Wykonywanie zawodu legislatora wymaga doskonałej znajomości systemu prawa oraz reguł tworzenia przepisów prawnych. W codziennej pracy niezwykle przydatna jest możliwość korzystania z utrwalonej praktyki rozwiązywania poszczególnych problemów legislacyjnych.
To między innymi dlatego wprowadzanie do zawodu legislatora polega na współpracy z bardziej doświadczonymi Koleżankami i Kolegami, którzy są dla nowych adeptów tej sztuki swoistymi przewodnikami – czy to jako patroni w ramach prowadzonej przez Rządowe Centrum Legislacji aplikacji legislacyjnej, czy to jako starsi stażem współpracownicy.
Kierując się chęcią upowszechnienia i zachowania bezcennego dorobku wynikającego z pogłębionej analizy różnych zagadnień legislacyjnych, przygotowaliśmy w Rządowym Centrum Legislacji niniejszą publikację. Przy tworzeniu jej zaprosiliśmy do współpracy legislatorów rządowych i parlamentarnych.
Dobre praktyki legislacyjne opracowano na podstawie zagadnień wymagających rozstrzygnięcia, spotykanych przez legislatorów na co dzień. Przedstawione zostały wybrane problemy legislacyjne oraz propozycje ich rozwiązywania. Jest to próba ujednolicania reguł stosowanych w pracy każdego legislatora, niezależnie od urzędu, w którym wykonuje swoje zadania.
Spis artykułów:
Oznaczanie kolejnych zmian w akcie normatywnym zmieniającym inny akt normatywny w przypadku dokonywania zmian wyłącznie w ramach jednej jednostki redakcyjnej
Robert Brochocki
Kwestia prawidłowości posługiwania się w przepisie upoważniającym do wydania aktu wykonawczego zwrotem „w drodze rozporządzeń” zamiast „w drodze rozporządzenia”
Robert Brochocki
Definiowanie w rozporządzeniu określeń zdefiniowanych w ustawie
Piotr Magda
Upoważnienie ustawowe do zmiany lub uchylenia rozporządzenia zawarte w odrębnym przepisie niż podstawowy przepis upoważniający
Monika Salamończyk
Regulacje związane z określaniem maksymalnych limitów wydatków, o których mowa w art. 50 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Monika Salamończyk
Odesłania do dokumentów niemających mocy wiążącej
Monika Salamończyk
Formułowanie przepisów przejściowych i dostosowujących, w przypadku zróżnicowania terminu wejścia w życie niektórych przepisów ustawy
Włodzimierz Zając
Konstrukcja upoważnienia ustawowego do wydania rozporządzenia w aspekcie przedmiotowym i treściowym (wybrane zagadnienia)
Arkadiusz Goławski
Zmiana oznaczenia przepisu z powtórzoną numeracją
Kamil Hubert Własnowolski
Formułowanie odesłań w zakresie oznaczania jednostek redakcyjnych ustawy
Jarosław Lichocki
Przepisy określające wzajemne relacje pomiędzy ustawami w zakresie nienaruszania innych ustaw przez daną ustawę
Jarosław Lichocki
Problematyka przepisów zmieniających dotyczących załączników do ustawy
Jarosław Lichocki
Forma orzeczenia przy podmiocie szeregowym
Monika Kącka-Rodak
Odsyłanie do przepisów prawa Unii Europejskiej w wytycznych dotyczących treści aktu wykonawczego
Wojciech Paluch
Formułowanie przepisów o charakterze obligatoryjnym w zakresie czasownika (modalnego) „powinien”
Wojciech Paluch
Odsyłanie do „przepisów odrębnych” i przepisów określonych przedmiotowo
Wojciech Paluch
Wioletta Wichrowska
Posługiwanie się sformułowaniami „określi zasady” albo „określi szczegółowe zasady” w upoważnieniach ustawowych do wydania aktu wykonawczego
Joanna Knapińska
Odsyłanie do przepisu zawierającego upoważnienie ustawowe przez użycie sformułowania „przepisy stosuje się odpowiednio”
Anna Kozak
Posługiwanie się sformułowaniami „określi warunki” albo „określi szczegółowe warunki” w upoważnieniach do wydania aktu wykonawczego
Grażyna Scholz,
Magdalena Plachimowicz
Niepoprawne skróty składniowe
Wioletta Wichrowska
Podmiot właściwy do podpisania obwieszczenia w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego aktu wykonawczego do ustawy, w przypadku współuczestniczenia dwóch lub więcej podmiotów w wydaniu tego aktu
Oliwia Jokiel
Formułowanie przepisów przewidujących natychmiastową wykonalność decyzji administracyjnej z mocy ustawy
Kama Dąbrowska